(记者高伟通讯员李钊仪)“十三五”时期,黑龙江省农业取得了跨越式发展。齐齐哈尔作为农业大市,为保障国家粮食安全发挥了重要作用。7月6日上午,黑龙江省委宣传部举行“奋斗百年路启航新征程——黑龙江省庆祝中国共产党成立周年主题系列新闻发布会”齐齐哈尔市专场。发布会上,齐齐哈尔市人民政府副市长李拥军围绕“十四五”时期,齐齐哈尔市的农业发展定位和聚焦实施路径精准发力方面回答了记者的提问。
发布会现场
李拥军介绍,未来一个时期,是齐齐哈尔市从“农业大市”向“农业强市”跨越的关键时期。发展定位就是要用5年时间,把齐齐哈尔市建设成为嫩江流域产业更精、质量更高、生态更优、科技更强、开放共融的高效生态农业强市。
齐齐哈尔市人民政府副市长李拥军答记者问
“农业强市”强就强在“生态”上,其特点就是要向“循环农业”要生态,着力打造高品质农牧产品的“供应链”。要坚持生态优先,系统治理山水林田湖草沙,转变自然资源利用方式,使“绿水青山”“冰天雪地”成为“金山银山”。要坚持绿色发展,构建质量安全可控的种养循环农业体系,推进粪污、秸秆、农膜、污水等农业废弃物资源化利用,控肥减药治污,推动清洁生产。未来5年,全市绿色有机农产品认证要达到全部耕地面积的三分之一以上,从源头上守护百姓舌尖上的安全,不断满足广大消费者对高品质农牧产品的需求,不断满足人民群众对高品质生活的追求。
“农业强市”强就强在“高效”上,其特点就是要向“品牌农业”要高效,着力提升农牧产业的“价值链”。要争创国家生态产品价值实现机制试点城市,积极探索生态产品价值转换路径,推动“品种、品质、品相、品牌”培育提升,真正叫响“嫩江流域高效生态农业示范区”和“中国绿色食品之都”两块“金字招牌”,让绿色有机和非转基因好产品卖上好价钱。未来5年,齐齐哈尔要着力提升乡村组织化程度,推动全市四分之三的土地实现规模经营、一半的土地实现生产托管,通过提高农机利用率、科技贡献率、土地产出率和劳动生产率降本增效。要突出“数字农业”为“品牌农业”赋能,推动生产方式根本转变,实现专业化生产、智能化服务、集约化经营、企业化管理,切实提高优质农牧产品的品牌竞争力和附加值。
“十四五”时期,齐齐哈尔要全力推进高效生态农业强市建设。在实施路径上,要突出“产业更精”目标定位,重点建设“粮—食”“粮—药”“肉—食”“奶—乳”四个“一体化”产业链,推动“一产向后延、二产两头连、三产上高端”,打造农业产业化升级版,全力构建一二三产深度融合的产业发展新格局。
在“粮—食”一体化上,齐齐哈尔要强化稳产保供,通过深入实施“两藏战略”,推动“良田、良种、良法、良机”深度融合,保护好黑土地这个“耕地中的大熊猫”,向万亩“寒地黑土”要产能。未来5年,全市要建成万亩旱涝保收高标准农田,确保粮食产能稳定在亿斤以上,实现在全国产粮大市第一方阵中位次前移的目标,既建设好保障国家粮食安全的“供应链”,又实施好“粮源再造工程”保证企业生产所需,全力推进“原粮”向“食品”精深转化。要依托龙江阜丰、讷河鸿展、依安鹏程生化等龙头企业建设玉米精深加工产业集群;依托和美泰富、六水香米业、双河米业等龙头企业建设稻米精深加工产业集群;依托金锣山松生物、华源大豆、蓝海生物等龙头企业建设大豆精深加工产业集群。要重点支持中国飞鹤在依安县建设引领全市农业高质量发展的高端有机食品产业园区;支持首农集团在甘南县建设首都大厨房供应基地;支持益海嘉里在富裕县建设世界规模最大、品种最全的农产品加工基地。力争到年,全市粮食加工转化率要达到70%,比“十三五”末提高15个百分点。
在“粮—药”一体化上,要依托市域内大体量玉米、大豆初加工产品,推进“粮”变“药”。“十四五”期间,要推动富裕县医药产业园区、讷河生物技术与化学制药产业园区招引一批医药中间体项目,建设生物医药千亿级产业集群,将齐齐哈尔打造成全国原料药生产基地。
在“肉—食”一体化上,要围绕建设在全国有较大影响力的现代畜牧强市这一目标,着力提高“两牛一猪”和“一羊一禽”标准化养殖规模,提升高品质畜产品供给能力,未来5年全市“猪牛羊禽”标准化规模养殖场要达到个,年饲养总量要达到1亿头(只),比“十三五”末提高30%。要强力推进“畜禽活体”向“肉制品”转化,支持台湾元盛、河南牧原、北京首农、山东金锣、上海东方希望等龙头企业在市域内加速布局上项目,加快构建高端肉制品精深加工产业格局。计划到年,全市高品质肉制品年供给能力要达到65万吨,比“十三五”末提高30%以上。
在“奶—乳”一体化上,要依托北纬47“黄金玉米种植带”和“最佳奶牛饲养带”的区位优势,建成20个国际标准原生态万头牧场。未来5年,全市奶牛存栏要达到30万头,生鲜乳年产量达到万吨,分别比“十三五”末增长27%和36%。要突出“奶”转“乳”,支持飞鹤、光明、蒙牛等乳企在市域内加速扩产提档升级,争取到年全市生鲜乳加工能力达到万吨。要全力支持中国飞鹤打造动植物蛋白奶和有机食品两大产业板块,在5县1区布局6个生态(智能)产业园区,提高婴幼儿奶粉、儿童奶粉、成人功能性饮品市场占有率,叫响“更适合中国宝宝体质”的“一贯好奶粉”国际品牌,到年建强引领中国乳业发展和有机食品发展的两个千亿生态特色产业集群。
通过打造“粮—食”“粮—药”“肉—食”“奶—乳”这四个“一体化”产业链,就是要突出“农头工尾”“粮头食尾”,强头壮尾,靠“谱”招商,大上项目,上大项目,建链、补链、壮链、延链,壮大一批“头部”企业,培育一批“链主”企业,开发一批精深加工新产品,生成一批种养加销市场主体,建成一批主营业务百亿园区,形成千亿级食品加工产业集群,引领一批GDP百亿县区、工农业总产值十亿乡镇和亿元村。
通过打造“粮—食”“粮—药”“肉—食”“奶—乳”这四个“一体化”产业链,就是要构建从田间到餐桌、从养殖场到餐桌的现代食品产业体系,让齐齐哈尔的“好粮油”“好食材”“好产品”走进全国百姓的厨房,为全国提供更多具有显著供给优势的“米袋子、菜篮子、油罐子、肉案子、奶瓶子”,通过“五子登科”推动齐齐哈尔由“传统农牧大市”向“食材供应强市”转型升级,将齐齐哈尔市建成全国的绿色有机高端食材大厨房。